中国纸业所属岳阳林纸以“契约化落地”职代会 深入推动国企改革再上新台阶
来源:中国纸业 发布时间:2023年02月11日
人勤春早争朝夕,契约落地开新局。
1月30日,一场“契约化落地”的职代会在中国纸业所属岳阳林纸召开,公司领导班子、各分子公司主要负责人在195名职工代表见证下,公开签订了年度生产经营责任状、安全环保责任书、廉洁自律责任书、集体合同。公司的职工代表不仅是职工权益的“代言人”,也是公司落实国企改革三年行动和“双百行动”改革试点企业改革成果的见证者和监督者。
2022年,岳阳林纸圆满完成了国企改革三年行动和“双百改革”的各项收官任务,并在“双百行动”专项考核任务中,获评2021年度 “标杆”第五名的好成绩,并有望继续保持。
在此基础上,岳阳林纸也取得了历年来的最好成绩,在行业盈利水平普遍下降的形势下,经营业绩逆势增长,2022年预计实现净利润与上年同比增加102.63%到116.05%。这其中公司全面推行任期制和契约化的管理抓手功不可没。
会上,公司董事长叶蒙表示,2023年职代会是“契约大会”,也是全体职工的收心会、动员会,更是公司高质量发展的新起点。并强调了三个关键字,一个“早”字,就是要以“开局就决战,起跑就冲刺”的状态,加速落实各项工作;一个“促”字,就是要提振全体职工的精神、心志和活力,在“谋增长、稳增长、保增长”基础上“促增长”;一个“信”字,就是要践行契约精神、深化契约管理、细化契约指标、强化契约考核,进一步赢得深化改革、转型发展新成绩。
同时他还提到,“2023年职代会赋予了契约化改革以生命力和执行力。责任状是一份约定,要践诺守信,严格考核。签订即承诺,承诺必担当,担当必尽责,尽责必兑现。职代会要成为落实契约化管理的重要环节,赋予契约化管理新的生命力。这是大奖国际官方保障经营业绩逆势增长的根本。”
改革延续,让管理“刚”起来
经理层成员任期制和契约化管理作为三项制度改革的一项重要内容,是国有企业转变选人用人机制,破除深层次矛盾,构建市场化人才管理体系的重要工作,具有极其深远的意义。那么,契约化管理跟之前一直在执行的经营业绩考核、综合评价该怎么区分?现有的经理层人员转变成新的任期制和契约化管理人员是不是直接改签协议就行了?之前的经理层成员组织任命或市场选聘也是有一定任期的,与现在的任期制管理有什么不同?这仍是很多职工代表的疑问。
对此,叶蒙董事长做了解答,他指出:任期制和契约化管理实际对用人机制改革成果的继承发展,是管理的提升。以往的任命更多是任命其担任的职务及期限,但对于职务对应的岗位职责、岗位任职资格、应承担的目标、权限等没有明确的约定,更多是通过年度/任期经营业绩责任书来体现,且对任期内的解聘、免职、任期结束后的续聘等没有明确规定,总体显得不够“刚”。
而实施经理层人员任期制和契约化管理则可以解决上述问题,其以明确的岗位任职资格为基础,以岗位固定任期为前提,在任期内以明确、刚性的契约目标及奖惩标准为保障,建立刚性考核、充分激励、刚性兑付的体系,将经理层成员的表现通过科学的考核体系予以评估,并与经理层成员薪酬、任免紧密挂钩,真正实现干部的“能上能下”、薪酬的“能增能减”,有更强的可操作性和可衡量性。让管理充分“刚”起来!
在这项工作上,自岳阳林纸2018年纳入国企“双百行动”试点企业改革起就已经在全面推行了,早于国务院国资委2020年开始实施的国企改革三年行动计划。真正做到了改革先行先试,经验内部推广。
精准定位,让权责“明”起来
叶蒙董事长还提到,契约化管理就是以岗位为基础建立权责利一体的管理体系。岗位是任期制和契约化管理的核心。通过树立有什么样的岗位就有什么样的职责与任职资格要求的理念,实现人与岗位的精准定位。真正实现以岗定人、以岗考核、以岗定薪、岗变薪变。也是为什么他要求人力资源部门将岗位说明书进行再梳理、再细化的主要原因。
任期制和契约化管理首先通过明确岗位名称是什么、岗位任职资格是什么、岗位的职责和要求任务是什么、岗位的流程关系和权限是什么,规范岗位的定位、核心职责、任职资格等,来形成确定的岗位说明书。同时还针对岗位构成了基本薪酬、绩效薪酬为主,辅以股权激励等中长期激励手段的薪酬激励体系,确保薪酬激励能够与岗位特点、公司目标相匹配,让责权利彻底“明”起来。
再者,进一步明确岗位的权力。公司通过不断完善的董事会治理机制、推进流程梳理、制度建设等工作,形成了经理层的权责清单,明确了各经理层成员的权利,规范董事会与经理层、总经理与其他经理层成员之间的权责关系,以制度化、规范化的方式对经理层成员行权提供了保障。同时还针对岗位构成了基本薪酬、绩效薪酬、任期激励为主,辅以股权激励等中长期激励手段为辅的薪酬激励体系,确保薪酬激励能够与岗位特点、公司目标相匹配,来形成明晰的岗位聘任协议书,让权责彻底“明”起来,以真正激发经理层成员的积极性。
对于经理层,公司通过不断完善董事会治理机制推进流程梳理、制度建设等工作,形成经理层的权责清单。经理层的岗位说明书、任职期限、权责清单即形成其岗位聘任协议。公司党委和董事会根据国资委、上级公司的要求和公司高质量可持续发展的需要制定经理层任期目标和考核评价规则,形成经理层任期经营责任书。在任期目标基础上结合每年对市场和经营环境的预判,从经济、环境、社会、管理、重点等五个方面约定指标形成经理层年度经营责任书和薪酬方案。形成了每位经理层成员的任期制与契约化协议体系,也即大奖国际官方常说的“两书一协议”,其中年度经营责任书将作为年度经营责任状的附件履行情况接受全体职工的监督,以真正激发经理层成员的积极性。其中,岗位说明书是对岗位工作职责、任职资格要求的具体化体现。岗位聘任协议书是对岗位权责利的书面化、契约化体现。通过明确岗位名称、任期期限、权利与义务、考核目标、薪酬待遇、任期内的解聘管理、任期结束后的续聘等事项,让经理层成员有充分发挥的稳定工作空间。经营业绩责任书(年度/任期)是与经理层成员约定的考核内容及指标、考核指标的目标值、确定方法及计分规则,考核实施与奖惩以及其他需要约定的事项。
刚性兑现,让位子“动”起来
任期制契约化改革工作推行以来,公司及各分子公司经理层共有2名成员未完成业绩责任书指标,退出了经理层岗位。同时,经理层的绩效薪酬严格与业绩完成情况挂钩,真正做到了刚性兑现,经理层“能否坐得住,契约说了算;干得好不好,指标说了算;收入多与少,业绩说了算。”充分让位子 “动”起来,让收入 “动”起来!
就在职代会召开前夕,公司旗下各经营单位高层管理人员2022年终考评结果正式出炉,结合各单位年度经营目标、各经理层成员考核内容及指标的完成情况,对各分子公司的经理层成员进行了年终考评,并将结果在全公司予以发布。其中待改进的经理层成员6人,不合格的经理层成员1人。均将严格按照考核约定予以执行。
2022年,各分子公司的经理层成员已经完成了新一轮任期业绩责任书的签订,结合在这次职代会大会签订的2023年度经营业绩责任书。公司将进一步增强考核联动性,确保严肃性。相关部门也将及早出台新的薪酬考核方案,切实形成干部能上能下、职工能进能出、收入能增能减的考核机制,鼓足全员争先进位的“精气神”。
民主监督,让承诺“亮”起来
让职工代表见证和监督各分子公司的经营考核承诺,是本次职代会的一大变革创新。有别于以往的职代会公司与各分子公司负责人签订责任状,内容并不公开,除了分子公司负责人等少数人,其他人都不清楚具体考核目标的情形。而本次大会别开生面当场宣布了责任目标,让在场的所有职工代表都能听得到各分子公司的经营目标。这既是契约,也是承诺,充分体现了契约化管理的公开、公正、透明。让承诺点“亮”在场所有人,让大家共同见证和监督。通过民主监督,最大化的发挥管理效能。
叶蒙董事长提出,契约就是一种承诺,要坚持公开化。各级经理层成员要信守承诺,充分担当己任,重点工作亲自上阵,挂牌督战,要将生产经营责任状及补充协议的“纸上承诺”变为实实在在的“行动承诺”,全力把公司的发展蓝图变为美好现实。
同时公司的考核过程也会要坚持程序化,突出透明化。科学设置考核指标,实现考核差异化,通过延伸至班组长的“契约化”管理,激发全员活力,提升工作效率,创造更高效益。
他同时指出,任期制和契约化管理工作仍存在指标设置不够科学、指标分解不够到位、自上而下穿透力不够等问题,仍需要持续优化和完善,要进一步总结任期制和契约化管理的经验,同时要创新管理手段,将这种管理方式在公司中予以全面推行。国企改革三年行动与“双百行动”试点企业改革行动虽然在2022年已经收官,但大奖国际官方的改革工作仍然还在路上,改革收官不收摊,还要以实际行动去固化大奖国际官方所取得的各项改革成果,要以创新经营去深入推动改革再上新台阶,真正实现公司的可持续高质量发展,并为大奖国际官方集团丰富改革“工具箱”贡献出大奖国际官方的智慧与创新。